澳洲未成年社群媒體禁令：全球首創，4.7百萬帳號遭刪除，平台面臨調查

澳洲於2024年11月29日通過《網路安全修正案（社群媒體最低年齡）法》（Online Safety Amendment (Social Media Minimum Age) Act 2024），成為全球首個立法禁止16歲以下未成年人使用社群媒體的國家。法案自2025年12月10日正式生效，距今已近四個月，實施效果喜憂參半。

哪些平台受規管？

以下主要社群媒體平台須採取「合理步驟」，阻止16歲以下澳洲用戶開設或持有帳號：

• Meta 系列：Facebook、Instagram、Threads
• TikTok
• Snapchat
• X（原 Twitter）
• Reddit
• YouTube
• Kick（直播平台）
• Twitch

法案明確規定，父母亦無法代替未成年人同意，即無論家長是否授權，平台均不得允許16歲以下用戶持有帳號。

實施成果：470萬帳號被刪除

根據美國全國廣播公司（NBC News）的報導，各平台在法案生效首月內已刪除約 470萬個由澳洲16歲以下用戶持有的帳號。這是全球規模最大的未成年社群媒體帳號清理行動之一。

合規問題浮現：政府啟動調查

然而，法案的實施並非一帆風順。2026年3月，澳洲通訊部長安妮卡．韋爾斯（Anika Wells）宣布，政府已正式啟動對以下5個平台的合規調查：

1. Facebook
2. Instagram
3. Snapchat
4. TikTok
5. YouTube

調查焦點在於這些平台是否真正採取了「合理步驟」核實用戶年齡，抑或僅依賴用戶自行申報，存在大量繞過機制的漏洞。

法律責任與罰款

違規平台面臨的最高罰款為 15萬罰款單位，按現行匯率換算約為 4,950萬澳元。此金額針對企業法人，個人違規的罰款上限則較低。

各方反應

支持者認為：

• 社群媒體對青少年心理健康（特別是女孩）造成嚴重傷害，保護未成年人是政府應盡的責任
• 澳洲的大膽立法已引發英國、加拿大等國的效仿興趣，有望帶動全球立法浪潮

批評者認為：

• 年齡核實技術尚不成熟，未成年人可輕易透過VPN或虛假資料規避
• 禁令可能將未成年人推向更難監管的平台
• 剝奪了青少年合理使用資訊及社交工具的權利

全球影響

澳洲的立法已引起全球關注。英國、加拿大、法國等國正密切觀察澳洲的實施效果，部分國家已提出類似立法草案。聯合國兒童基金會澳洲辦事處（UNICEF Australia）亦發布了詳細指南，協助家長及年輕人了解法案影響。

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資料來源：澳洲eSafety專員辦公室、NBC News（2026年1月）、NPR（2026年2月）、Kennedys Law（2026年）