澳洲下令中國投資者出售北方礦業股份 稀土爭奪戰升級
澳洲財政部長吉姆·查爾默斯(Jim Chalmers)於5月18日宣布,要求六家與中國相關的股東在兩週內出售其在北方礦業有限公司(Northern Minerals Ltd.)的全部股份。這是澳洲政府兩年內第二次針對這家稀土開發商的外國投資進行干預,引發國際社會對稀土供應鏈安全的廣泛關注。
北方礦業是一家總部位於珀斯的礦業公司,正在開發位於西澳州北部Tanami沙漠邊緣的布朗斯山脈(Browns Range)重稀土項目。該項目蘊藏豐富的鏑(dysprosium)和鋱(terbium)——這兩種重稀土元素對於製造耐高溫高性能磁鐵至關重要,廣泛應用於清潔能源技術(如混合動力車和風力發電機)以及國防特種應用。
查爾默斯部長在聲明中表示:「我們運營著一個強健且非歧視性的外國投資框架,並將在必要時採取進一步行動,保護我們在這一問題上的國家利益。」他強調,此舉是為了確保外國投資框架的合規性,並維護澳洲的國家利益。
這六家被要求出售股份的投資者包括:在中國或香港註冊的五家公司,以及一家在英屬維爾京群島註冊的公司。值得注意的是,這六家實體持有北方礦業約27%的流通股,其中包括四大股東。命令下達後,北方礦業股價在悉尼市場下跌4.2%,公司市值縮水至2.19億澳元(約1.56億美元)。
這並非澳洲首次對中國投資者採取行動。2024年,澳洲政府首次下令五家投資者出售其在北方礦業的股份。2025年,財政部更是破天荒地起訴一家中國公司,因為該公司拒絕執行出售命令,反而將股份轉移至其自家董事名下。澳洲政府最終贏得了這場訴訟。
中國外交部發言人表示對此「不知情」,但呼籲澳洲尊重外國投資者的合法權益。然而,專家分析指出,這一決定的背後是西方國家對中國幾乎壟斷稀土加工業的深度擔憂。
目前,中国開採約60%的稀土原材料,並提煉全球約95%至98%的稀土供應量。澳洲政府希望通過布朗斯山脈項目,建立首個重要的非中國來源稀土加工供應鏈。該項目的稀土將在澳洲新建的冶煉廠進行加工一旦項目全面投產,澳洲將成為首個重要的非中國稀土加工來源國。
在美中貿易摩擦加劇、全球供應鏈重構的背景下,澳洲此舉被視為西方陣營重構關鍵礦產供應鏈的又一重要棋子。
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