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2026-27聯邦預算礦業改革獲業界歡迎——關鍵礦產與勘探支持成焦點

· OzDaily 編輯部

澳洲2026-27聯邦預算中的礦業相關改革措施正獲得業界實質性的正面回應。澳洲礦業與勘探公司協會(AMEC)與澳洲鑽探工業協會(ADIA)於2026年5月15日分別發表聲明,對預算中涉及燃料安全、項目審批效率化以及關鍵礦產支持的政策表示肯定,同時強調勘探投資對未來礦業發展的關鍵重要性。

審批程序改革備受矚目

AMEC執行長沃倫·皮爾斯(Warren Pearce)對政府在《環境保護與生物多樣性法案》改革中承諾的5億澳元、四年期投資表示支持。該筆資金將用於加快項目審批流程、引入AI輔助評估機制,並減少聯邦與州層級的重複審查。

「如果澳洲想在礦業與關鍵礦產項目投資方面保持全球競爭力,那麼審批程序的精簡與減少重複至關重要,」皮爾斯說。他特別強調,AI輔助評估技術有潛力顯著縮短審批時間並降低不必要的行政負擔。

AMEC同時指出,聯邦與各州之間的雙邊協議將是改革成敗的關鍵。只有當兩級政府之間的協調真正落實到操作層面,審批效率的提升才能讓業界感受到實質改善。

燃料安全與偏遠地區運營

對於在偏遠地區運營的鑽探承包商而言,燃料成本的波動與供應的穩定性是最為關切的議題。ADIA執行長傑夫·米勒(Jeff Miller)認為,預算中的臨時燃料稅減免措施與更廣泛的燃料韌性架構是「受歡迎的短期利好」,但長期燃料安全機制才是真正決定偏遠地區運營者命運的關鍵。

「在偏遠地區運營的鉆機離不開可靠的燃料供應——從皮爾巴拉到北領地,再到庫珀盆地,」米勒說,「供應的確定性就是運營的確定性。」他強調,對這些企業而言,可預測的燃料成本與持續的供應保障,比一時的稅負減免更為重要。

關鍵礦產戰略儲備的信號

預算中宣佈設立的「關鍵礦產戰略儲備」被認為是刺激未來勘探活動的一個重要信號。簡單來說,這種儲備機制相當於「最終買家」制度——政府承諾在市場需求不足時購買關鍵礦產,為初級勘探公司提供最基本的市場保障。

米勒解釋說:「戰略儲備機制本質上改變了初級勘探公司的風險特徵,進而影響為這些公司提供服務的鉆探承包商。」這對於長期處於高風險環境的初級礦產勘探行業而言,無疑是一劑強心針。

業界呼籲:不能忘記勘探

然而,兩家協會在表達肯定的同時,也同時向政府發出警示。皮爾斯明確指出:「勘探是每一個未來礦山的基礎。如果澳洲想要一個『澳洲製造』的未來,就必須持續投資於發現新礦床的勘探管道。」

他強調:「你不能沒有新礦山就創造新就業、新礦權使用費和新出口收入——如果你一開始就沒有發現這些礦藏的話。」皮爾斯呼籲政府繼續維持對勘探活動的稅收優惠與直接支持。

ADIA也持類似立場,強調即使在預算改革帶來短期利好的情況下,業界仍需為長期變化做好規劃。「這個預算總體來說承認了經營一個資本密集型、燃料依賴型、週期性企業的現實,」米勒說,「這是一個需要我們的行業仔細規劃的預算。」

改革架構的深層意義

從更宏觀的角度看,這次預算中的礦業改革反映了澳洲政府在全球供應鏈重組背景下的戰略調整。近年來,美國與歐盟先後出台法案,要求減少對中國關鍵礦產供應的依賴。澳洲作為少數幾個擁有豐富關鍵礦產蘊藏的民主國家,正試圖抓住這一地緣政治機遇。

然而,審批效率的提升能否真正轉化為實際的投資增長,仍取決於多個因素:州級政府的配合意願、社區反對勢力的範圍,以及全球礦產價格的走勢。在這些條件都具備的情況下,澳洲礦業才可能在這個轉型期中真正從計劃轉變為現實。

未來觀察重點

接下來的觀察重點包括:聯邦與各州的雙邊協議能否在2026年底前順利簽署;AI輔助審批系統的試點效果如何;以及關鍵礦產戰略儲備的具體實施細節。業界普遍預期,這些改革的實際效果至少需要12至18個月才能在勘探活動數據中得到反映。

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